庆阳市司法行政系统围绕全市经济社会发展大局,践行司法为民宗旨,聚焦人民群众法治新需求新期待,为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事,确定了2022年司法行政为民10件实事。
深入开展矛盾纠纷大排查大化解 切实维护社会和谐稳定
集中力量在全市范围内深入开展矛盾纠纷“大排查、大化解”专项行动,紧盯婚姻家庭、邻里矛盾、合同债务、道路交通、征地拆迁、“三留”人员等易发、多发的社会矛盾纠纷,完善多元预防调处化解机制,切实消除各类不安全因素、不稳定隐患,坚决防止“民转刑”“刑转命”案(事)件发生,最大限度地把问题解决在基层,消除在萌芽,最大限度地提升人民群众的安全感、满意度。矛盾纠纷排查调处成功率达到98%以上,人民调解协议履行率达到94%以上。
加强“12348”热线平台建设 提升公共法律服务水平
以法律服务热线平台为媒介,针对群众的不同需求,分门别类、按需服务,提供律师、公证、仲裁、法律援助、人民调解、司法鉴定、基层法律服务等领域的解答、引导、受理和指派,进一步优化服务质量,提高工作标准,做到接通率100%,群众满意率99%以上,让热线平台成为庆阳司法服务的金字招牌。
开展“法治体检” 切实助力企业发展
针对企业经营管理人员中存在的法治意识淡薄,企业经营管理中存在的法律风险防控意识不强等问题,年内组织专职律师深入全市200家企业免费上门问诊把脉,为企业进行“法治体检”,帮助企业找出管理漏洞,完善法律风险防控的机制制度,促进企业依法经营、依法管理。
积极创建“民主法治示范村” 提高基层依法治理水平
紧扣乡村振兴战略总体要求,对标民主法治示范村(社区)创建“八有”标准,指导村级行政单位建强领导班子,完善村规民约,定期开展普法活动,建设法治文化广场、法治活动室,组建法治宣传队和调解员队伍,培训一批“法律明白人”和“农村学法用法示范户”,力争在年底前,新创建35个全市民主法治示范村(社区),培育633户农村学法用法示范户。
建立红色法治宣传教育基地 丰富和创新法治宣传载体
按照“示范引领、典型带动、稳步推进、均衡发展”的原则,选取基础条件好的县区,力争2022年底前,创建3个设施完善、管理规范、方式多元、数字赋能、社会认同,集法治宣传、文化传承、道德滋养、知识普及、生活休闲于一体的高品质法治宣传教育阵地(基地),推动全市创建活动同步开展。
大力培养“法律明白人” 深入推进基层民主法治建设
优先从“十类”人员中选取,按照任前培训、培养考核、持证上岗的程序,采取网络学习、现场教学、实践观摩等方式,以户均1名“法律明白人”为奋斗目标,按照村民小组、社区“法律明白人”全覆盖的目标要求,争取2022年底前,每个行政村(社区)在巩固已培养3名“法律明白人”的基础上,至少培养1名“法律明白人”,2025年底前达到5人以上。
充分发挥司法行政职能作用 积极为不动产“登记难”提供法律服务
组建以律师、公证员、基层法律服务工作者、人民调解员为主体的公益法律服务团,积极引导群众依法依规处理涉及不动产登记事项,适时为开发企业、购房群众、相关部门提供法律服务和法律意见,有效化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作中产生的矛盾纠纷,切实维护群众合法权益。
优化公证便民服务 不断提高办证质量
开展公证为民法律宣传月活动,为开发企业、购房群众、住建、不动产登记部门提供公益性法律服务。对符合法律援助条件的当事人在办理不动产登记公证事项时,按照相关规定减免公证费用。为老年人、残疾人提供上门服务,不断优化线上公证受理程序,为“跨省通办”等公证事项提供优质及时的公证服务。
开展未成年人心理疏导及帮教工作 全力保障未成年人合法权益
建立“庆阳市未成年人心理疏导帮教中心”,开展附条件不起诉犯罪嫌疑人和未满16周岁的犯罪嫌疑人心理疏导及帮教活动;对失学青少年、行为失范青少年、留守儿童、单亲家庭子女等特殊人员进行心理咨询辅导、心理健康教育、一对一的普法教育,进一步增强未成年人法治意识。
全面推行行政柔性执法 优化法治化营商环境
全面推行行政柔性执法,探索创新非强制、人性化执法方式,坚持免罚不免责,通过运用建议、指导、告诫等方式,教育、引导、督促行政相对人自觉纠正违法行为,不断扩大柔性执法的辐射范围。实现行政执法能力明显提升、执法效能明显增强、执法公信力明显上升、行政相对人和市场主体合法权益得到有效保障,人民群众满意度显着提升。
为确保10件实事稳步推进,庆阳市司法局将每件实事细化落实措施,明确了责任人、实施科室和单位,限定了完成期限,建立跟踪督办和督查考核机制,真正使每件实事全面落地,取得确定的目标和效果。
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