庆阳法院：夯实社会稳定基石 助力优化营商环境

2022年，全市法院认真执行第七次全国刑事审判工作会议精神，把刑事审判权主动融入服务大局、保障发展之中，充分发挥好刑事审判的惩戒、威慑、预防功能，依法严惩刑事犯罪，保护人民群众的合法权益，促进社会和谐稳定，建设新时代践行“马锡五审判方式”庆阳司法品牌，为营造法治文明的营商环境提供强有力司法保障。

发挥刑事审判职能作用。严格区分经济纠纷与经济犯罪，从源头上治理犯罪，为全方位打造安全稳定、诚实守信的营商环境打好坚实基础。准确把握常态化开展扫黑除恶斗争新要求，深化巩固三年专项斗争、一年长效长治工作成果，防止黑恶势力死灰复燃。对集资诈骗、非法吸收公众存款、电信网络诈骗、食品药品安全等涉众型犯罪，最大限度为人民群众追回发放案款和挽回经济损失，防止发生集体上访事件。对因婚恋、债务、邻里等民间纠纷引发的轻微刑事案件，采取调解和解方式兼顾天理国法人情，最大程度化解矛盾积怨。

以程序公正确保实体公正。坚持罪刑法定、罪责刑相适应、证据裁判、疑罪从无原则，不人为拔高或降低证明标准和入罪门槛，做到程序零瑕疵。坚持准确定罪、精确量刑、精准裁判，不放过一个罪犯，不冤枉一个好人，绝不能出现“真凶重现”“亡者归来”事件，坚决守住防范冤假错案底线。

统一裁判尺度确保量刑均衡。对纳入规范化量刑的23个罪名，必须按照刑事司法解释及《规范化量刑实施细则》规定一人一表精细操作，其他罪名案件要在审理报告中检索对比近几年全市到全省乃至全国类案不少于3起，裁判文书要详细释明量刑，避免“类案不同判”。

落实宽严相济刑事政策、认罪认罚从宽制度和律师全覆盖制度。对适用缓刑、减假暂案件，要严格审查医疗鉴定、社区矫正调查评估等实体条件，一般不得重新鉴定，杜绝“纸面服刑”“监外服刑”。统一协调建立与司法行政机关、律师协会指定辩护人常态化工作机制，一审刑事案件律师覆盖率要达到100%，全面落实律师值班制度。善于全面听取、正确理性辨析律师的不同意见，防范冤假错案。