贵州贵阳：应用大数据打造基层社会治理新格局

□ 市域社会治理现代化试点地市巡礼

□ 本报记者 鲍静 王家梁

贵州省贵阳市是国家首个大数据综合试验区核心区，以“一中心一张网十联户”治理机制优势，建设市域社会治理“大脑”，助推市域社会治理质量变革、效率变革、动力变革，扎实开展民生服务工作，畅通“民意”诉求渠道，提升群众满意度。

打造统一网格平台

贵阳市打造统一的网格工作平台，实行“一网统管”，明确全市各级各部门不得单独建设网格化系统和划分网格，对961家市县乡三级职能部门，10个区（市、县）、147个乡（镇、街道）、1670个村（社区）、12390个网格共同使用一个平台，实现“纵向贯通、横向联通”。不断强化“数字”支撑、“数智”分析、“数治”实战，建设融合通讯、智能外呼、视频会商等“工具集”，交换共享系统数据，实时感知社会风险，精准指挥调度，妥善处置十大重点行业领域突出问题326个，有效处理疫情问题9万余个。

统一采集共同使用

试点开展以来，贵阳市以党建为引领，实施“取消基层报表行动”，在网格工作平台开发“基础＋业务”数据采集表，梳理汇总18家业务部门数据需求，统一数据采集总表，变“重复录入、多头上报”为“统一采集、共同使用”。完善基础数据库，为全市高质量发展和“强省会”行动提供数据支撑。

聚合行业终端应用

在开展市域社会治理现代化试点工作中，贵阳市将巡查上报、政务咨询、服务管理等终端应用逐步整合到“和贵阳App”，整合70项相关职能部门巡查上报业务、9类矛盾纠纷排查化解业务、14类重点人员服务管理业务。由市委政法委牵头，法院、综合执法等10家部门入驻综治中心，建立健全联席会议机制，统一下达任务、统一开展培训、统一督促检查。在生态环保、消防安全等重点领域推动App好用、基层用好等工作，有力推动各行业终端应用逐步聚合。

数据赋能提质增效

目前，贵阳市已建成市级综治中心1个、县级综治中心10个、乡级综治中心147个、村级综治中心1670个，划分网格1．2万余个、联户单元10万余个，构建“党小组＋网格员＋联户长”“铁三角”，形成共建共治共享基层社会治理格局。通过“互联网＋基层治理”，强化大数据精准赋能，把相关力量调动起来，做到信息动态随时采、矛盾纠纷随时调、任务要求随时达，实现“人在格中走、事在格中办”，不断提升“一中心一张网十联户”治理效能。