今年以来,庆阳市检察院紧盯全市经济发展新形势、新需求、新任务,聚焦制度供给、司法办案、法律监督、服务优化四个方面,能动履职,为优化法治化营商环境促进庆阳经济社会高质量发展提供有力检察保障。
机制推动“不松劲” 积极构建检察保障的制度环境
深化党建引领。坚持“抓党建、重自强、提质效、促发展”工作思路,建立“1551”党建工作机制,打造“利剑护航”“忠诚为民”等四大党建品牌,创建“优商护企”“纾解民困”等特色示范岗,引导干警在服务企业、服务群众中讲政治、敢担当。
强化组织保障。两级检察机关成立以检察长牵头任组长的领导小组,全面统筹,提出检察机关服务和保障庆阳老区经济社会高质量发展“十项重点工作”,深入推进落实。
健全服务措施。制定优化营商环境十二项措施等方案、意见7份,与市工商联等14家单位建立庆阳企业合规第三方监督评估机制,成立全省首家市级知识产权检察办公室,联合法院、公安局、人民银行、银保监局等多家单位建立打击洗钱犯罪、金融领域违法犯罪等协作配合机制。
打击犯罪“不手软” 全力保障安定有序的社会环境
严厉打击涉营商犯罪。依法严惩干扰破坏企业生产经营和侵犯民营企业管理者、从业人员合法权益的犯罪,批捕52人,起诉245人。
依法惩治侵犯知识产权犯罪。严格落实新时代知识产权司法保护,加大对假冒注册商标等侵犯知识产权犯罪打击力度,批捕3人,起诉12人。
从严打击涉企金融领域犯罪。依法助力高风险机构化险,办理金融案件39件,提前介入重大、疑难、复杂金融案件23件、挂牌督办2件。
严格办理涉企“登记难”案件。紧盯涉税犯罪线索,依法提前介入4家房地产公司负责人涉嫌犯罪案件,依法落实快捕、快诉。
法律监督“不缺位” 努力营造投资兴业的法治环境
加强侦查监督。依法对公安机关办理涉企案件立案和侦查活动开展精准监督,常态化开展涉企刑事诉讼“挂案”专项清理。
加强审判监督。对涉企民事生效裁判向法院提出抗诉后改判2件,提出再审检察建议4件。
加强执行监督。对省市移交的590件案件和上级院督办的44件金融案件加强执行监督,已执行到位金额7616万元。
加强行政执法监督。针对114家房地产开发企业欠缴税费问题,向有关部门发出提醒函24份、检察建议13份,督促追缴。
服务保护“不降温” 打造紧贴企业需求的服务环境
创建“两型”机关,提升服务能力。完成亮牌服务、持证上岗等规定动作,建立6类工作台账,制定16项标准化服务清单,开展“三自”“六问”自查讨论活动和“质量提升年”“三院建设”专项活动,整改各类问题31个。
深化办案理念,彰显检察温情。坚持平等保护理念,落实宽严相济等刑事司法政策,对非国有公司企事业单位人员不捕9人,不诉74人。公益诉讼坚持对涉案企业整改到位的不再启动诉讼程序,实质性化解涉营商环境行政争议案件47件。
创新方式方法,推进诉源治理。两级院挂牌成立9个马锡五式检察工作室,向企业开辟控告申诉“绿色通道”,开展送法进企业活动42场(次),供法律咨询200余次,发放宣传资料10000余份,不断提升“我管”式服务,进一步促“都管”式共治,向行政机关发出公益诉讼及其他社会治理类检察建议114件,提起公益诉讼13件,依法监督整改各类问题161个。
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