以高质量检察服务优化老区法治化营商环境

以高质量检察服务优化老区法治化营商环境

——访庆阳市检察院党组书记、检察长周永祥

“法治是最好的营商环境。”日前，市检察院党组书记、检察长周永祥就如何优化检察系统营商环境，接受了本报记者专访。

周永祥介绍，今年以来，市检察院深入贯彻落实省、市党代会和优化营商环境大会精神，围绕市委“盯住有限目标、解决突出问题”工作思路，以“时时放心不下”的责任感，强化法律监督，规范执法司法，依法能动履职，以高质量检察服务优化老区法治化营商环境。

在打造“服务型效能型”机关方面，市检察院深化党建引领，坚持首先“从政治上看”，不断加强党的建设，打造“利剑护航”“忠诚为民”“服务企业”“纾解民困”等特色党建品牌和示范岗，落实支持农民工起诉、关爱特殊群体、守护食药安全等为民帮办实事项目12项127件。同时，在全市两级院成立马锡五式检察工作室，多渠道受理群众来信来访，落实带案下访、“云上”办案、公开听证等办案方式，化解矛盾纠纷，展开司法救助，做到为民、便民、利民。

为坚决维护公平竞争市场环境，市检察院全面依法办理各类涉企刑事案件，综合考虑社会危害及影响，确保办案政治效果、法律效果、社会效果有机统一。严厉打击侵害企业违法犯罪行为，依法惩治欺行霸市、寻衅滋事、强迫交易等各类侵害企业权益犯罪。今年成立全省首家市级知识产权检察办公室，依法对侵犯知识产权犯罪涉案人员批捕起诉，持续强化知识产权司法保护。

“强化法律监督、持续规范执法司法行为是优化营商环境的重要举措。”周永祥说，市检察院严把经济纠纷与经济犯罪法律界限，综合运用认罪认罚从宽、羁押必要性审查等措施，落实宽严相济和“少捕慎诉慎押”刑事司法政策。加强侦查监督，前移侦查监督关口，成立市县两级侦查监督与协作配合办公室，依法对涉企案件开展侦查监督、“挂案”清理。强化审判监督和行政执法监督，开展涉企民事生效裁判监督，今年全力支持配合法院对省市移交的590件案件和上级院督办的44件金融案件加速执行，执行到位金额得到大幅提升。

市检察院坚持以“我管”促“都管”，积极推进诉源治理，今年向行政机关发出公益诉讼及其他社会治理类检察建议114件，提起公益诉讼13件，依法监督整改各类问题161个。建立完善保护机制，制定优化营商环境十二项措施，出台方案、意见、办法等文件7份，与法院等多家单位建立了协作配合机制。推动涉案企业合规改革，联合市工商联等14家单位建立企业合规第三方监督评估机制，制定管理办法，对2家涉案企业启动合规审查机制。开展送法进企业活动42场（次），提供法律咨询200余次，发放宣传资料10000余份。

“今后，市检察院将坚持‘法治是最好的营商环境’理念，继续履职担当，全面依法保护民企合法权益，让民营企业家安心创业、放心经营。”周永祥说。