庆阳市检察机关落实“四抓”措施 提升民事再审检察建议质效

今年以来，庆阳市检察机关认真贯彻落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》及省委实施意见和市委若干措施，坚持“12351”工作思路，围绕“固本强基 奋斗一流”工作目标，以精准监督为指引，着力提升全市再审检察建议精准化水平和民事检察监督质效。再审检察建议提出数同比增长240%，采纳率居全省前列。

深入研判 查摆问题“抓短板”

坚持问题导向，对全市2020年以来未采纳的再审检察建议开展“回头看”，从事实认定、法律适用、监督必要性等方面逐一分析研判，查摆问题和不足3类11项，逐一进行整改。同时，按照“五步工作法”，召开全市业务分析研判会6次，对标考核指标，分解工作任务，适时动态调整，及时查缺补漏，并要求各院定期汇报指标任务推进完成情况，确保全市步调一致，上下一体持续增强监督合力。

强化督导 精准发力“抓落实”

构建“线上+线下”督导机制，全方位、全链条开展对下工作指导。市院紧盯季度、半年等重要节点，开展业务督导指导16次，对各县区院逐一“体检”，现场个案指导、研判监督方向、查缺补漏短板、明确改进方向。同时，对照问题清单，通过分片包抓的方式督促目标任务落实到位。再审检察建议数量稳步上升，各项工作稳步推进。

严控质量 多措并举“抓精准”

坚持将精准监督作为衡量再审检察建议办案质效的标尺，严格按照《民事诉讼法》《民事诉讼监督规则》和抗诉标准精细化审查，对原裁判依据和监督理由进行同向对比，力争监督事由切中要害、事实认定客观真实、证据分析细致透彻、法律论证严密准确。建立“承办人审查—分管领导复核—检委会讨论决定”质效管控机制，切实把好再审检察建议质量关口。同时，将再审检察建议备案程序节点前移，对拟制发建议提前报送市院审查，避免错发和滥发。

加强沟通 凝聚共识“抓质效”

建立再审检察建议前置磋商机制，建议提出前主动与法院召开联席会议，就事实认定、证据采信和法律适用等方面深入沟通交流，探讨处理方向，消除认知分歧，促进标准统一，努力形成办案共识。同时，对于裁定再审决定开庭审理的案件，积极派员出席再审法庭，全程跟进案件再审审理，确保监督实效，做到心中有数。今年的再审检察建议质量和数量均有较大提升，实现了办案规模和监督实效双提升。