李玉峰：专攻疑难纠纷的金牌调解员

□ 本报记者 周宵鹏 文/图

□ 本报通讯员 武会龙

2009年，长期从事基层调解工作的河北省平山县司法局原工作人员李玉峰参与组建了平山县疑难纠纷调处中心，成为一名人民调解员。十多年过去，李玉峰以强烈的工作责任感和社会使命感投入到人民调解工作中，尽心尽力化解各种社会矛盾纠纷，如今他已成为平山县社会矛盾纠纷多元化解中心调解专家团队的金牌调解员，更获评“全国模范人民调解员”，为社会稳定和谐作出了积极贡献。

专攻疑难纠纷力求案结事了

2016年4月末，因为抢占水库河滩地，平山县两个村发生矛盾，继而引发多人持械斗殴，两个村的主要干部和几名村民被批捕拘押。打架的双方都知道自己有过错，但是打完架后，说到医伤、赔偿问题，双方又各执一词、不肯相让。

“根子上的问题，就要从根子上解决。”李玉峰和同事接受指派，来到两个村开始进行调解。他通过走访了解发现，要想进行调解首先要解决河滩地的归属问题，而河滩地存在争执是因为修水库时两村土地置换不清晰。

拿定主意后，李玉峰和同事放下医疗赔偿纠纷问题，先走进两村地头，就发生争执的相邻土地进行实打实的划分、埋桩、定界。而后，他们又跑到存在争议的河滩地进行现场勘验，组织两村干部到现场办公、定界丈量。

烈日炎炎，汗水早已湿透衣服，李玉峰和同事一丝不苟的工作态度打动了两村干部，以往见面谁也不搭理谁，现在终于可以坐下来说话了。

地分清了，接下来就要对打架受伤的责任承担和经济补偿问题进行调解。然而，事发时场面混乱，打起群架拳头不认人，伤者的伤情容易查验，谁出的拳却不好认定。

为尽快解决问题，不耽误大家工作和生活，也为了乡里乡亲以后继续走动、不带怒气，李玉峰走访两村村民后为赔偿纠纷调解定下基调：以人为本，健康权高于一切。了解双方受伤人员情况后，李玉峰和同事提出总体调解意见：两村干部带头，各自承担本村受伤村民的医疗和赔偿。

入户走访受伤村民，听取意见；与两村干部分头沟通，分析方案；到看守所会见两村主要干部，教育说服……通过李玉峰和同事耐心细致的调解工作，两个村最终达成一致意见，不仅成功调解了斗殴引发的医疗赔偿纠纷，还圆满解决了历史遗留问题。

两村为争河滩地持械斗殴，这本是一起极难调解的疑难纠纷。李玉峰充分发挥人民调解作用，不仅当下案结事了，更对周边类似案件起到示范效果。这个案子直到现在仍被平山县广大人民调解员津津乐道。

从事调解工作十多年，李玉峰成功协助法院调解各类民事纠纷300多件，化解民间各种经济、劳务纠纷200多件，成功解决政府部门交办的疑难纠纷案件13件，接受法律咨询2800多人次。经他调解的纠纷案件，跟踪回访显示全部案结事了无反弹。

建个人工作室取得良好效果

2020年9月，平山县委、县政府印发《关于坚持发展新时代“枫桥经验”构建社会矛盾纠纷多元化解机制的实施方案》和《平山县社会矛盾纠纷多元化解工作管理办法》，并建成河北省第一家县级社会矛盾纠纷多元化解中心。

李玉峰所在的平山县疑难纠纷调解中心和原信访协会合并组建成平山县社会矛盾纠纷多元化解中心调解专家团队，并于2020年10月初挂牌成立“李玉峰调解室”，成为平山县首个个人调解工作室。

为切实保证工作室的协调高效运行，李玉峰结合实际情况进行建章立制，对工作室人员明确职责，搞好分工协作，并建立完善与平山县社会矛盾纠纷多元化解中心和县法院的对接机制，搞好协调与协作。经过不断实践探索，“李玉峰调解室”工作进展顺利，取得了良好效果。

2021年，平山县的王某在保定市某工地施工过程中砸伤左脚致残，包工头和发包公司支付了部分医疗等费用后，三方因责任划分发生分歧导致治疗费停付，王某的治病和生活变得十分艰难。

“李玉峰调解室”接案后，认真开展调查和调处工作。李玉峰坚持“以人为本、生命至上”的原则，多次通过电话和网络与在保定的发包方沟通协商。经过近一个月的努力，三方当事人终于坐在一起开始商谈。经过李玉峰耐心细致、不厌其烦地做工作，最终达成调解协议，这起长达一年多的纠纷得以圆满解决。

肩负职责使命维护社会稳定

退休后，李玉峰非常注重总结他本人和同事们做调解工作的经验。结合工作实践，他撰写典型调解经验案例5篇。

民法典颁布后，李玉峰主动报名参加相关学习培训。面对突如其来的新冠肺炎疫情，他一面毫不犹豫地冲在一线，做好相关矛盾纠纷的排查化解；一面积累学习疫情防控相关法律知识，不断充电、不断探索，有的放矢做好人民调解工作。

“我是一名共产党员，群众的满意是我最大的欣慰。”李玉峰始终不忘人民调解员的职责使命，始终把关注民生放在工作第一位，不辞辛劳、尽心尽责地化解每一起矛盾纠纷。

2018年6月，因工作劳累加之天气炎热，李玉峰在调解一起土地纠纷时突然晕倒在现场，住院治疗半个多月，出院后又义无反顾地奔赴调解一线。2020年7月，他的老伴不慎摔伤，摔断七根肋骨，他在老伴住院治疗期间把大部分护理任务交给两个儿子，自己将主要精力依然放在人民调解上。

有人问李玉峰，你已经60多岁了，为什么还是这么钟爱调解事业？李玉峰坦言，正是因为自己年纪大了，才更要抓紧时间、不负时光，尽可能为党和人民多做一些事情。“每当看到受调各方在一起握手时的笑容，每当看到受调群众眼里欣慰的神色，那就是我最大的幸福和享受。”李玉峰说。