让法治成为高质量发展坚实后盾

□ 邵安智

党的二十大报告将“法治”置于显要位置，不仅通篇贯穿法治思维、体现法治精神，而且以专章论述，充分体现了党中央对全面依法治国的高度重视。山西晋中政法机关作为法治晋中建设的重要力量，必须学深悟透党的二十大精神，厉行法治、守护法治、建设法治，努力让法治成为晋中高质量发展的金字招牌和坚实后盾。

以站稳人民立场为根本，全力营造平安和谐的“硬环境”。法治建设最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。面对政法工作新征程，全市政法机关将持续把为民情怀扎根心底，以解决法治领域群众最急、最盼、最忧的问题为主线，恪守为民之责，力行为民之举。要以群众利益为导向，紧盯损害群众切身利益、社会关注度高的突出违法犯罪，坚持专业打、精准防相结合，力争更快破大案、更多破小案、更好控发案，最大限度铲除犯罪滋生土壤。要以群众诉求为信号，充分发挥政法机关职能作用，组织由法、检、公、司、信访“五长”牵头的巡访组，用法治手段加速化解城乡建设、劳动社保、自然资源等领域疑难复杂的信访积案，进一步压实领导干部接访下访、包案化解责任。要以群众满意为标准，积极打造2.0+版“一站式”诉讼服务中心，注重发挥检察大数据平台作用，优化公安“一门通办”“一网通办”，大力实施免费法律咨询服务和特殊群体法律援助惠民工程，持续开展政法星级窗口创建活动，切实把政法公共服务做到群众心坎上。

以坚守公平正义为核心，着力提升服务发展的“驱动力”。公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。面对政法工作新征程，全市政法机关将努力营造公开公正的法治环境。要紧扣法治晋中建设总体布局，充分发挥全面依法治市委员会统筹作用，重点围绕落实党政第一责任和法治政府建设主体工程，贯彻好法律优先、程序正当、信息公开、公众参与等法治原则，使其成为领导干部依法规范决策的标准和界限。要紧扣执法司法公正关键环节，持续深化政法领域改革，进一步细化执法司法人员履职指引，加强执法司法质效监督，完善督责、考责、追责机制，加快构建法、检、公、司各司其职、相互配合、相互制约的体制机制。要紧扣创优法治服务民心工程，聚焦山西智创谷、太榆一体化等事关晋中长远发展的重大战略，创新开展服务发展“金盾行动”，健全政法领导干部联企服务、涉企案件分类快处等亲商帮商系列机制，抓好投资创业者保护、“三晋执行利剑”等安商护企系列行动，促进各类市场主体依法经营、放心发展。

以实现良法善治为追求，不断夯实基层治理的“压舱石”。基层治理是国家治理的基石，加强和创新基层社会治理，关乎广大人民群众的切身利益。面对政法工作新征程，晋中市政法机关将不断把制度优势转化为社会治理效能。要围绕基层依法治理补短板，建强基层“法治带头人”队伍，完善群众参与基层社会治理的制度化渠道，发挥“一村（社区）一法律顾问”作用，依法依规完善村民自治章程，加大基层惠农补贴、土地征收等领域不正之风的依法查处力度，强化以案普法、以案释法。要围绕社会矛盾化解创品牌，以各级矛盾纠纷多元化解中心建设为载体，围绕社会稳定风险评估、信访积案化解、推进诉源治理三项系统工作，邻里家庭矛盾纠纷、特殊利益群体纠纷、涉疫纠纷三类突出问题，继续深挖晋中市太谷“一心三防”、祁县“一案一码”、左权“大调解”等典型经验，推动各县以“重点创”带动“全面建”，系统集成矛盾纠纷多元化解晋中模式。要围绕全科网格建设立规范，完善制度设计，规范网格运行，不断提升发现问题、解决问题的能力，推进网格化服务管理法治化。

（作者系山西省晋中市委政法委常务副书记，市法学会党组书记）